Bulgarie vs Portugal : flat tax vs post-NHR
Le NHR portugais est mort. La Bulgarie affiche 10% mais le taux effectif est de 19%. Deux pays de l'UE, deux modèles différents, et une troisieme option qui les surpasse tous les deux sur le réinvestissement.
Deux pays de l'UE, deux realites fiscales
La Bulgarie mise sur les taux bas. Le Portugal misait sur le NHR. Depuis sa suppression, l'equation a fondamentalement change.
Bulgarie : le flat tax seduisant
10% d'IS, le plus bas de l'UE. Cout de vie très bas. Membre UE (2007), Schengen (2025), zone euro (2026). Mais le taux effectif sur dividendes distribues est de 19% (retenue doublee a 10%). Instabilite politique chronique, absence de l'OCDE, et image de corruption au sein de l'UE.
Portugal : l'apres-NHR
Le régime NHR (Non-Habitual Resident), qui attirait les entrepreneurs avec un taux de 20% sur certains revenus étrangers, a ete supprime pour les nouveaux arrivants en 2024. Sans NHR : IS a 21%, IRS progressif jusqu'a 48%, charges sociales de 34,75%. Le coût de la vie a explose a Lisbonne et Porto. Le Portugal reste dans l'UE, Schengen, zone euro et OCDE.
Bulgarie vs Portugal : le comparatif complet
| Critere | Bulgarie | Portugal |
|---|---|---|
| IS (taux standard) | 10% flat | 21% (17% PME sur 50k) |
| Régime fiscal special | Aucun | NHR supprime (2024) |
| Retenue dividendes | 10% (doublement 2024) | 28% |
| Taux effectif distribue | ~19% | ~43% (IS + dividendes) |
| Charges sociales (total) | ~32,7% | ~34,75% |
| IRS / IR (max) | 10% flat | 48% progressif |
| Membre UE | Oui (2007) | Oui (1986) |
| Zone euro | Oui (depuis 2026) | Oui (depuis 2002) |
| Schengen | Oui (complet, 2025) | Oui (depuis 1995) |
| OCDE | Non (candidat) | Oui (fondateur, 1961) |
| Stabilite politique | Fragile (8 elections en 5 ans) | Stable |
| Cout de vie (vs Paris) | -50 a -60% | -10 a -20% (Lisbonne) |
| Stigmate fiscal | Modere (corruption) | Aucun |
| Stripe / SEPA | Oui / Oui | Oui / Oui |
| Convention fiscale France | Oui (1987) | Oui (1971, cadre OCDE) |
| Previsibilite fiscale | Retenue doublee en 2024 | NHR supprime en 2024 |
| Accompagnement francophone | Très rare | Disponible |
Les limites de chaque modèle
Le flat tax bulgare a perdu son avantage réel. Le NHR portugais n'existe plus. Voici ce que les deux ne vous disent pas.
Bulgarie : l'avantage fiscal s'est erode
Le doublement de la retenue sur dividendes en 2024 (de 5% a 10%) a porte le taux effectif bulgare a 19%. L'ecart avec les pays a IS plus élevé s'est considérablement réduit. En parallele, l'instabilite politique (8 elections en 5 ans) et la corruption (72e au CPI) creent un environnement incertain. La Bulgarie n'est pas membre de l'OCDE.
Portugal : la fin d'une ere
Le NHR etait le principal argument du Portugal pour les entrepreneurs étrangers. Sans lui, le régime fiscal standard est lourd : IS 21%, IRS jusqu'a 48%, retenue dividendes 28%. Le coût de la vie a explose : Lisbonne est désormais comparable a des villes d'Europe de l'Ouest. Le rapport coût/avantage s'est inverse.
Le problème commun : la previsibilite
Les deux pays ont modifie leur régime fiscal en 2024 dans le sens d'une augmentation. La Bulgarie a double sa retenue dividendes. Le Portugal a supprime le NHR. Pour un entrepreneur qui planifie a 5 ou 10 ans, cette instabilite fiscale est un risque concret. Un système qui change peut changer encore.
Ni l'un ni l'autre ne taxe à 0% les reinvestissements
C'est la différence fondamentale. En Bulgarie, chaque euro de bénéfice est taxe à 10%, même si vous reinvestissez. Au Portugal, c'est 21% (ou 17% PME sur 50k). La Lettonie taxe les bénéfices réinvestis a 0%. Pour un entrepreneur en phase de croissance, cette différence se chiffre en dizaines de milliers d'euros par an.
LE TROISIEME CHOIX
La Lettonie offre ce que ni la Bulgarie ni le Portugal ne proposent : 0% sur les bénéfices réinvestis, dans un cadre UE stable et accredite OCDE.
Bulgarie
- IS 10% flat (19% effectif distribue)
- Cout de vie très bas (-50/60%)
- UE, Schengen (2025), Euro (2026)
- Pas OCDE, instabilite politique
- Corruption, stigmate modere
- Retenue dividendes doublee en 2024
Portugal
- IS 21% (17% PME sur 50k)
- UE, Euro, Schengen, OCDE
- Zero stigmate, bonne réputation
- NHR supprime (2024)
- Cout de vie élevé (Lisbonne)
- Fiscalité lourde (IRS 48%, div. 28%)
Lettonie
- 0% sur bénéfices réinvestis
- UE (2004), Euro (2014), Schengen (2007)
- OCDE (2016), zero stigmate
- Système stable depuis 2018
- Cout de vie bas (-30/40% vs Paris)
- Accompagnement francophone (Balt Partners)
Il existe un pays européen avec 0% d'IS, des banques stables et un accompagnement en français
Et ce n'est ni l'Estonie, ni l'Irlande, ni Dubai.
Pourquoi la Lettonie plutot que la Bulgarie ou le Portugal ?
0% sur les bénéfices réinvestis
Ni la Bulgarie (10%) ni le Portugal (21%) ne permettent de capitaliser en franchise d'impôt. La Lettonie si. Tant que vos bénéfices restent dans l'entreprise, vous ne payez rien. C'est aussi l'avantage cle face à l'Irlande et ses 12,5% sur tous les profits.
Stabilite fiscale eprouvee
Le système de 0% réinvesti est en place depuis 2018 sans modification. La Bulgarie a double sa retenue dividendes en 2024. Le Portugal a supprime le NHR en 2024. Quand vous planifiez sur 5-10 ans, la stabilité du cadre fiscal compte autant que les taux eux-mêmes.
Meilleur rapport coût/accreditations
Le Portugal a les accreditations mais les taux sont élevés et la vie est chere. La Bulgarie a les taux bas mais pas l'OCDE ni la stabilité. La Lettonie offre les deux : coût de vie bas, 0% réinvesti, et toutes les accreditations (UE, Euro, Schengen, OCDE). Comparez aussi avec l'Estonie qui partage le modèle 0% réinvesti.
Accompagnement francophone complet
Le Portugal a l'avantage de la communauté francophone existante. Mais en Lettonie, Balt Partners vous offre un accompagnement dedie en français a chaque étape. En Bulgarie, c'est quasi impossible a trouver.
Questions frequentes
Le Portugal est-il encore intéressant apres la fin du NHR ?
Le régime NHR a pris fin pour les nouveaux arrivants en 2024. Sans NHR, le Portugal applique un IS de 21% (PME : 17% sur les premiers 50 000 EUR), un IRS progressif pouvant atteindre 48%, et des charges sociales de 34,75%. Le coût de la vie a fortement augmenté. Le Portugal reste attractif pour le cadre de vie, mais fiscalement, il a perdu son avantage.
La Bulgarie est-elle une bonne alternative au Portugal ?
La Bulgarie offre un IS a 10% (le plus bas de l'UE) et un coût de vie très bas. Mais la retenue sur dividendes a double a 10% (19% effectif), les charges sociales sont élevées (32,7%), et le pays souffre d'instabilite politique et de corruption. C'est moins cher que le Portugal, mais avec des risques institutionnels différents.
La Lettonie est-elle vraiment a 0% sur les sociétés ?
Les bénéfices réinvestis dans l'entreprise sont taxes a 0%. Vous ne payez l'impôt (20% CIT) que lorsque vous distribuez des dividendes. C'est le système estonien applique en Lettonie depuis 2018. Ni la Bulgarie (10% sur tout) ni le Portugal (21%+ sur tout) n'offrent cette flexibilite.
Le coût de la vie est-il comparable entre les trois pays ?
La Bulgarie est la moins chere (-50/60% vs Paris), suivie de la Lettonie (-30/40% vs Paris). Le Portugal a vu ses prix exploser : Lisbonne est désormais comparable a certaines villes d'Europe de l'Ouest (-10/20% vs Paris). Riga offre le meilleur rapport qualité/prix avec une infrastructure moderne et une qualité de vie européenne.
Quel pays offre la meilleure stabilité fiscale ?
Le Portugal et la Lettonie sont tous deux stables politiquement et membres de l'OCDE. La Bulgarie traverse une instabilite politique chronique (8 elections en 5 ans) et n'est pas membre de l'OCDE. En termes de previsibilite fiscale, la Lettonie se distingue : le système de 0% réinvesti est en place depuis 2018 sans modification, tandis que le Portugal vient de supprimer le NHR et la Bulgarie a double sa retenue dividendes.
Vous hésitez entre d'autres destinations ? Découvrez aussi nos comparatifs Bulgarie vs Lettonie et Portugal vs Lettonie pour une analyse directe face à la Lettonie. Pour d'autres comparatifs UE, consultez Irlande vs Lettonie ou Malte vs Lettonie.
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